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我说：“你让我立法的命令一提出来，我就已经有个初步构想了。犯人想立功减刑，最基本的是他们得有表现得机会，这样才能分出优劣，才有机会立功。可是这个表现的机会不能让他们自由把控，那样做很容易失控。必须得在我们的限定范围之内发挥，这样才是可控的，才是容易甄别容易统计的。”
石锦玉点头：“没错，本来我想自己做这件事儿，可一上来就在这个问题上卡住了。他们现在的待遇是每天自由活动半个时辰，其他时间都得在牢里待着。在牢里肯定什么都做不了，想表现立功，只能利用那半个时辰。可是那半个时辰他们也不能离开天牢，在那样的环境中，他们能折腾出来什么花样来。”
“我的办法可以很好的解决这个问题，那就是给他们安排生产劳动任务！”
“生产劳动任务...你还想把他们调出去帮你扫大街送包裹啊？”
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